기업참여, PM인턴십 시범사업 전환 지연

정부는 2024년 10월 총리 인턴십 제도(PMIS)를 시작하면서 이 프로그램을 인도에서 가장 야심찬 청년 고용 이니셔티브 중 하나로 자리매김했습니다. 국내 상위 500대 기업에서 5년에 걸쳐 10억 개의 인턴십을 제공하기 위해 고안된 이 계획은 중요한 격차를 해소하는 것을 목표로 했습니다. 즉, 매년 수백만 명의 젊은 인도인들이 자격을 갖추고 졸업하지만 최소한의 업무 경험을 갖고 졸업하는 것입니다.

이 프로그램은 12개월 산업 인턴십, 월 Rs 5,000의 급여, Rs 6,000의 일회성 보조금 및 보험 보장을 약속했습니다. 기업의 경우 참여는 기업의 사회적 책임 약속 이행으로 간주됩니다. 젊은이들, 특히 엘리트 교육 기관 외부의 사람들에게 공식 고용을 위한 구조화된 경로를 제공하는 것을 목표로 했습니다.

시행 1년 후, 새로운 의회 데이터에 따르면 프로그램의 야망과 결과 사이에 상당한 격차가 있음이 드러났습니다.

높은 수요, 최소한의 전환

프로그램에 대한 청소년의 반응은 처음 두 라운드 동안 상당했습니다.

• 1차: 127만 개의 인턴십 게시물에 621만 개의 지원
• 라운드 II: 1.18 lakh 게시물에 4.55 lakh 신청

전체적으로 약 4,000명의 후보자가 10,700개 이상의 지원서를 제출했습니다. 그러나 실제 참여는 전혀 다른 이야기를 들려줍니다.

• 1일차: 8,760명의 인턴이 합류했습니다.
• 2차 라운드: 7,300명

전체적으로 16,060명의 인턴만이 참여했는데, 이는 전체 지원자의 1.5%, 회사가 제공한 165만 달러 제안의 약 10%에 해당합니다.

지원 파이프라인 전체에 걸쳐 이러한 높은 인력 감소는 부적절한 재배치 수당, 지리적 불일치, 기술 격차 또는 지원자의 기대치와 사용 가능한 기회 간의 열악한 조정 등 구조적 장벽을 연결합니다.

기업 참여 플랫폼

계획의 확장성은 지속적인 기업 참여에 달려 있습니다. 확장하는 대신 배치 게시물은 라운드 I의 1.27 lakh에서 라운드 II의 1.18 lakh로 라운드 사이에 완만하게 감소했습니다.

이전 보고서에서는 교육 인프라, 장학금 규정, 1년 인턴십 운영에 따른 행정적 복잡성에 대한 기업의 우려가 드러났습니다. 의회 서류에 따르면 다국적 기업, 은행, 제조업체를 포함한 많은 유명 기업의 자리가 20개 미만인 것으로 나타났습니다. 잘 알려진 고용주들조차 낮은 두 자릿수 일자리를 제안하고 있었습니다.

이로 인해 수요와 공급 사이의 불균형이 발생합니다. 지원자는 늘어나고 기업의 채용은 모든 부문에서 제한됩니다.

지리적 격차가 격차를 심화시킨다

신청량은 주마다 극적으로 달랐으며 북부 우타르프라데시주, 비하르주, 마디아프라데시주, 라자스탄주가 대부분의 수요를 주도했습니다. 그러나 이들 지역은 여행 비용, 제한된 도시 연결성 및 장학금 부족으로 인해 신청에서 회원 가입까지 가장 낮은 전환율을 기록했습니다.

Assam, Telangana, Kerala 및 Odisha와 같은 주는 전환율이 더 높았습니다. Odisha는 특히 강력한 성장세를 보였습니다. 신청자는 1차 라운드의 6,528건에서 2차 라운드의 30,000건 이상으로 증가했으며 이는 전국에서 가장 큰 증가율 중 하나입니다.

소규모 주와 연방 영토에서는 최소한의 참여를 보였습니다. Lakshadweep은 두 라운드 모두에서 하나의 애플리케이션을 등록했습니다. 북동부 주에서는 낮은 두 자리 숫자를 기록했습니다.

SC/ST 참여는 지속적인 장벽을 반영합니다.

이 계획은 역사적으로 제대로 대표되지 못한 그룹의 인력에 대한 접근성을 확대하는 것을 목표로 했습니다. 지정 카스트 및 지정 부족의 지원자는 지원자 풀의 상당 부분을 구성했습니다.

1차 라운드: 1,24,258 SC/ST 애플리케이션

2차 라운드: 1,01,152건

그러나 이들 그룹 지원자의 1.4%인 3,166명의 SC/ST 인턴만이 합격했습니다.

이러한 불균형은 경제적 제약, 이주 비용, 낮은 봉급이 이러한 지역사회에 불균형적으로 영향을 미치고 있으며, 계획이 공평한 결과를 달성하려면 표적 개입의 필요성을 강조한다는 것을 시사합니다.

고용전환 격차

프로그램 효과를 가장 명확하게 측정하는 방법은 인턴십이 영구 고용으로 이어지는지 여부입니다.

정부 자료에 따르면, 17개 회사의 95명의 인턴만이 인턴십 기간 동안 정규직 채용 제의를 받았습니다.

가장 몰입도가 높은 금융 서비스 회사는 다음과 같습니다.

• Muthoot Finance: 채용 32명
• 테크 마힌드라: 20명 고용
• 마나푸람 파이낸스: 14명 모집

이러한 95회의 전환은 총 연장 제안의 0.06%와 게시된 인턴십의 0.04%를 나타냅니다. 이는 인력으로의 연결을 위해 설계된 프로그램에 대한 미미한 전환율입니다.

구현 과제는 야망을 왜소하게 만듭니다.

인도에서는 매달 100만 명 이상의 인력이 추가되고 있으며 고용주들은 채용 장벽으로 부적절한 업무 경험을 지속적으로 꼽고 있습니다. PM 인턴십 프로그램은 특히 대도시 및 주류 기관 외부의 청소년을 대상으로 초급 노출을 체계화하려고 했습니다.

지원자 수는 구조화된 유급 인턴십에 대한 강력한 수요를 확인시켜 줍니다. 그러나 첫 해의 데이터에 따르면 여러 가지 운영 병목 ​​현상이 드러났습니다.

• 재정적 장벽: 여행비와 생활비를 충당하기에는 급여가 부족함
• 지리적 불일치: 업무 위치와 회사 집중도 간의 단절
• 제한된 기업 규모: 부문 및 기업 규모에 걸쳐 고르지 않은 참여
• 약한 고용 파이프라인: 정규직으로의 전환이 최소화되면 장기적인 가치 제안이 감소합니다.

10,000명 이상의 지원자부터 16,000명의 참가자 및 95개의 채용 제안까지의 궤적을 보면 주요 과제는 수요가 아니라 운영 및 경제적 구현 타당성임을 나타냅니다.

다음에 무엇이 올 것인가?

이 계획은 5년 목표인 10억 인턴십을 목표로 하는 파일럿 단계에 있습니다. 프로그램 관리자는 기업 인센티브를 개선하고, 보조금 구조를 조정하고, 교육 프레임워크를 개선하고, 지역별 관행을 재조정할 수 있습니다.

현재 첫 해의 데이터는 정책 의도와 실제 실행 사이의 격차를 보여줍니다. 이는 보다 광범위한 구조적 현실을 반영합니다. 인도의 청년들이 정식으로 노동 시장에 진출하려고 하는 반면, 실행 가능한 경로는 여전히 좁고, 지리적으로 고르지 않으며, 실질적인 민간 부문 참여 없이는 확장하기 어렵습니다.

프로그램이 혁신적인 인력 이니셔티브로 발전할지 아니면 구현 격차로 인해 계속 제약을 받을지는 2년차가 더 강력해지고 고용주 참여에 대한 실질적으로 더 강력한 인센티브에 달려 있을 것입니다.